1952-07-05 第13回国会 参議院 議院運営委員会 第65号
そうして警務部長は、議長職権に関する業務で議長からかくかくの許可を得て、かくかくにやつておるという数的な基礎も私は十分承わつたのでございますが、余りにも私はあの破防法審議中におけるところの傍聽券の発行については、私は嚴重すぎたと思うのです。あの破防法審議は、国民は非常に関心を持つて、はるばる泊りがけで会議の状況を傍聽しようとでかけて来た人がたくさんあつたのです。
そうして警務部長は、議長職権に関する業務で議長からかくかくの許可を得て、かくかくにやつておるという数的な基礎も私は十分承わつたのでございますが、余りにも私はあの破防法審議中におけるところの傍聽券の発行については、私は嚴重すぎたと思うのです。あの破防法審議は、国民は非常に関心を持つて、はるばる泊りがけで会議の状況を傍聽しようとでかけて来た人がたくさんあつたのです。
ほかの点については相当嚴重かつ綿密に規定してある国際民間航空條約の中に、レーダーを装置せよという規定がない理由は、どういうところにあると承知してよろしゆうございましようか。
その取締りに対して、警視庁が峻嚴をきわめてきびし過ぎた、その取締りの任に当る警官が、これに関係する引揚者の留守家族の方たちの感じからいつて、その取締りが嚴重過ぎたのではないかというこちらの申出に関しましては、ソ連大使館の周囲、ある一定の地点をきめまして、それ以上近寄ることのないようにということとなつておつたのでありますが、この警戒線を勢い余つて突破せられたために、警視庁としてはそれを阻止する行動に出
その意味で、それを十分勘案いたしまして、来年度に行う試験に際しての受験資格よりも、現在経過規定によつて第一回の免許を與える資格に対しては、一段と嚴重さを加えておるわけであります。
内閣はその資金の運用並びに回收の適正を期するために一層嚴重且つ適正な監督を行うよう要望いたします。 最後に申上げたいことは、会計法規に関する違反事項が近年著しく増加しております。敗戰後の我が国再建のため、国民は少なからぬ重税に堪え忍んでおりますことに鑑み、国費が予算その他会計法規に照らして適正に支出されておるか否かについての国民の関心は大であると言わなければなりません。
むろん運営に対する統制と申しますか、監督の嚴重さということが、間接的にはさような影響を及ぼすかもしれません。その可能性は十分考えられるのでありますが、御議論の根底に、これがただちに言論彈圧なりという結論に直結するものであるか、その点を一つ伺いたいのと、あわせて本法案におきましては、けさほども私申しましたが、プレス・コードに匹敵すべきラジオ・コードとも考えらるべき部分が、相当載つておるのであります。
放送のごときものの公共性は、監督の嚴重さで維持するということよりも、経営委員への信頼と、国民の直接の批判の声、または国会の御批判を仰ぐという形の方が、これを維持するのに適当な、かつ実際的な方法であろうと存ずるのであります。 以上貴重なお時間をいただいて述べさせていただきましたが、なおさらに小さい部分の意見につきましては、文書をもつてお手元に差上げたいと存じます。
それはこの独禁改正法が御承知の通り外資導入あるいは貿易の促進ないしは証券の消化、この三つの問題が、これを改正する要因になつておると思うのでありますけれども、もちろん日本の現下の経済自立のためには、民間外資の導入が不可欠な要因であると思うのでありまして、日本の國内会社の株式の取得にあたりましても、現行の第六條その制限が非常に嚴重過ぎる。
資金の運用につきましては、決算委員会の前年度審査報告書において嚴重な注意をなすべきことを指摘しているのでありますが、内閣は出資團体の資金の運用に関してもその適正を期するため嚴重な監督を加える外、一般に出資團体に対しては、從來に比し、更に嚴重且つ適正な監督を行うことが肝要であると考えるのであります。
かかる措置をとりましたことは、内閣の監督よろしきを得なかつたことに起因するものと認めますので、内閣はその他の出資團体に対し、監督を嚴重且つ適正にすきべことを注意した次第であります。
内閣は、その他の出資團体に対しても嚴重且つ適正な監督を行うべきである。 第三、会計檢査院が批難事項として指摘しているその他の事項については、会計檢査院の報告と見解を同じくする。 第四、決算のうち、その他の事項については異議がない。 第五、内閣に対する要望 会計法規に関する違反事項は、年々寧ろ増加する傾向にあることは甚だ遺憾である。
それから次に藥剤師の身分確立についてでありますが、大衆、殊にインフレにあえぎ、栄養失調に泣く勤労大衆家族の保健を担当する藥剤師の責任は、この時局に際していよいよ重大さを加えてきたのでありますが、この法案を全体的に見ますと、その責任の重大さを取締りの嚴重さに帰着せしめただけのように思われて、その責任の重大さとそれに伴う地位に対して、医師、歯科医師と同じように、大衆をして尊敬と信頼感を得せしめるような、
しておるというお話でありますが、これは非常にでこぼこがあり、交通事情、あるいは食糧事情というような点、あるいは從來の戰災、かれこれの面からいたしまして、でこぼこがございますが、これを調整いたすことによりまして、大体電話通信に当分差支えない人員が、確保されておるのでございますが、さらにその他の業務と郵政、電務との間におきまする、いろいろの調整は、同じ役所の中で同じ大臣の統制のもとにやつておるのでありますから、嚴重
ところがこの政令発令後はどうなつておるか、取締りが余りに嚴重過ぎておるために價格違反などとてもできるわけはない。目切れの分の負担とか或いは小運送料の負担まで全部小賣商に掛かつて來まして、政令発令以前にしんにゆうをかけまして四苦八苦の苦しみを受けておるような現状ではなかろうか、こういうふうに考えておるのであります。
○西田委員 今平井政府委員のお答えのように、指定炭鑛外の一般の炭鑛に對しては、監査をする程度であるとかりにしたならば、この第二章の炭鑛の管理の規定、第八條の規定によつてきめられておりますことは、私が申しましたように、あまりに煩雜で嚴重過ぎるきらいがある。しかもこの第八條の規定は、憲法第三十五條の規定に牴觸するのではないかという疑問をもつておるのあります。この點に對する御見解を承りたいのであります。
但しその公共性と機動性につきましては、自動車に比較いたしまして程度が低いのでございまするので、これに対する監督行政も余り嚴重といたしませず、主として届出で足りることといたした次第でございます。旅客軽車輛の車輛檢査についても、その檢査事務を市町村長に委託いたしまして、実情に副うようにいたしたいと考えておる次第でございます。